Thực hiện Luật Tổ chức Chính quyền địa phương năm 2015, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức Chính quyền địa phương năm 2019.

Thường trực HĐND xã báo cáo kết quả công tác của Thường trực HĐND xã, hai Ban HĐND xã 6 tháng đầu năm; phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối  năm 2022, cụ thể như sau:

PHẦN 1

KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA THƯỜNG TRỰC VÀ CÁC BAN HĐND XÃ KHOÁ II, NHIỆM KỲ 2021-2026

Sáu tháng đầu năm 2022, do ảnh hưởng của thời tiết rét đậm, rét hại cũng như ảnh hưởng từ giá cả vật tư phục vụ cho sản xuất nông nghiệp, dịch vụ liên tục biến động tăng, giá cả hàng hoá sản xuất giảm, bên cạnh đó ảnh hưởng từ đại dịch COVID-19 vẫn kéo dài tác động tiêu cực đến nhiều mặt của đời sống kinh tế, xã hội. Trước bối cảnh đó, HĐND xã khoá II đã chủ động đổi mới, linh hoạt cách thức hoạt động vừa đáp ứng được yêu cầu nâng cao hiệu lực, hiệu quả, vừa phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương.

I. Hoạt động của Thường trực HĐND xã

1. Công tác chuẩn bị và tổ chức kỳ họp

- Ngày 31/12/2021 HĐND xã tổ chức kỳ họp thứ 2, kỳ họp cuối năm 2021.

- Ngày 23/3/2022 HĐND xã tổ chức thành công kỳ họp thứ 3 (kỳ họp chuyên đề). Nhằm xem xét, thông qua một số nội dung quan trọng về phát triển kinh tế-xã hội của xã để cụ thể hoá các mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã lần thứ I đề ra.

Trong mỗi kỳ họp, Thường trực HĐND xã đã chủ động xây dựng, triển khai thực hiện kế hoạch tổ chức kỳ họp và kỳ họp được tổ chức đảm bảo an toàn, đúng luật và thành công.

Để chuẩn bị cho kỳ họp thứ tư, kỳ họp giữa năm 2022, Thường trực HĐND xã đã tổ chức hội nghị liên tịch giữa Thường trực HĐND, Thường trực UB MTTQ, Lãnh đạo UBND xã để thống nhất các nội dung, chương trình, thời gian tổ chức kỳ họp. Dự kiến HĐND xã sẽ xem xét: 06 báo cáo và 04 tờ trình của UBND xã; báo cáo, tờ trình của Thường trực HĐND, hai Ban của HĐND xã; Thông báo của Thường trực Uỷ ban MTTQ xã và thông qua 06 nghị quyết. Kỳ họp sẽ tổ chức phiên thảo luận, chất vấn và trả lời chất vấn, ban hành Nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn để lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện và giám sát theo quy định.

 

Ảnh: Đ/c Nguyễn Văn Quang CT. HĐND xã Khai mạc kỳ họp

Phân công nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm chuẩn bị các loại văn bản phục vụ cho kỳ họp theo kế hoạch; xây dựng báo cáo của HĐND, hai ban HĐND xã, các văn bản khác phục vụ kỳ họp, phân công hai ban thực hiện nhiệm vụ thẩm tra các báo cáo, dự thảo nghị quyết; chỉ đạo đài truyền thanh xã đưa tin rộng rãi về nội dung, chương trình, thời gian, địa điểm tổ chức kỳ họp để nhân dân tiện theo dõi.

2. Hoạt động giữa 2 kỳ họp.

a) Hoạt động giám sát

* Đôn đốc, giám sát việc triển khai thực hiện nghị quyết HĐND xã

Từ kỳ họp thứ hai, ngày 31/12/2021 đến nay, HĐND xã đã thông qua ..... nghị quyết. Trên cơ sở các nghị quyết được thông qua tại các kỳ họp, Thường trực HĐND xã chủ động giám sát, chỉ đạo các Ban HĐND xã giám sát việc triển khai, thực hiện nghị quyết của HĐND xã, xem xét quyết định của UBND xã.

 

Ảnh: Đ/c Phạm Thị Luyến PCT. HĐND duy trì thảo luận

* Hoạt động giám sát thường xuyên

Thực Chương trình giám sát, năm 2022 Thường trực và hai Ban của HĐND xã đã thực hiện giám sát thường xuyên đối với UBND xã, các tổ chức, cá nhân liên quan trong việc chấp hành quy định của pháp luật, việc thực hiện nghị quyết của HĐND huyện, xã và các văn bản quy phạm pháp luật được triển khai thực hiện theo đúng quy định, đồng thời, đánh giá tình hình, làm cơ sở, thông tin phục vụ thẩm tra các báo cáo, dự thảo nghị quyết trình HĐND xã tại các kỳ họp. trọng tâm là việc chỉ đạo và tổ chức thực hiện kế hoạch sản xuất nông nghiệp; tiêm phòng gia súc gia cầm; công tác phòng, chống dịch COVID-19; công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn; công tác quản lý đất đai, tài nguyên, môi trường; tình hình thu, chi ngân sách nhà nước trên địa bàn. Qua giám sát, Thường trực HĐND xã đã kịp thời trao đổi, kiến nghị với lãnh đạo UBND xã về những tồn tại, hạn chế, và những vấn đề bất cập được phát hiện để UBND xã có kế hoạch khắc phục và xử lý.

b) Công tác tiếp công dân, tiếp nhận và xử lý đơn khiếu nại, tố cáo

- Trong công tác tiếp công dân, Thường trực HĐND xã cùng với lãnh đạo UBND xã duy trì thực hiện việc tiếp công dân định kỳ tại Trụ sở Tiếp công dân của xã, thường xuyên theo dõi, đôn đốc các đại biểu HĐND xã thực hiện lịch tiếp công dân và gửi phiếu hoạt động hàng tháng về Thường trục HĐND xã.

- Trong công tác tiếp nhận và xử lý đơn, trong 6 tháng đầu năm năm 2022, Thường trực HĐND xã không nhận đơn kiến nghị của công dân.

 

Ảnh: Đ/c Vũ Duy Nhất PCT. UBND xã trình bầy Báo cáo phát triển KT-XH 6 tháng đầu năm 2022

c) Công tác phối hợp

            Thực hiện quy chế phối hợp giữa Thường trực HĐND, UBND, UBMTTQ xã, Thường trực HĐND xã đã chủ động bố trí thời gian tham gia các cuộc họp giao ban hàng tháng và các cuộc họp khác của UBND.

            Phối hợp chặt chẽ với lãnh đạo UBND và Thường trực UBMTTQ xã trong công tác chuẩn bị và tổ chức các kỳ họp thứ 3 HĐND và kỳ họp thứ 4 xã, nhiệm kỳ 2021-2026.

            Phối hợp trong công tác tiếp xúc cử tri với các đại biểu HĐND xã tại 06 thôn trên địa bàn và tiếp xúc cử tri với đại biểu HĐND tỉnh và đại biểu HĐND huyện.

 

Ảnh: Đ/c Nguyễn Xuân Mười CT. UBMTTQ xã trình bầy Báo cáo

d) Thực hiện chế độ thông tin báo cáo

Duy trì chế độ báo cáo hàng tháng với Thường trực Hội đồng nhân dân huyện về tình hình tổ chức và hoạt động của HĐND xã. Tham gia đầy đủ các buổi giao ban quý giữa Thường trực HĐND huyện với Thường trực HĐND các xã, thị trấn.

đ) Các hoạt động khác

Cử 03 nữ đại biểu HĐND xã tham gia lớp tập huấn theo Dự án “Thúc đẩy Bình đẳng giới và Năng cao Năng lực cho phụ nữ Tham chính”

Tham gia lớp tập huấn bồi dưỡng, nâng cao một số kỹ năng hoạt động cho  đại biểu HĐND xã. Duy trì chế độ giao ban Thường trực HĐND xã với đại biểu HĐND xã, hội ý giữa Thường trực với Trưởng hai ban HĐND xã.

Chỉ đạo, điều hoà, phối hợp hoạt động với các Ban HĐND xã. Phân công các Ban xử lý các công việc đột xuất phát sinh trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của HĐND xã.

 

Ảnh: Đ/c Nguyễn Văn Long Trưởng ban Kinh tế HĐND xã trình bầy Báo cáo

3. Hoạt động của Hai Ban HĐND xã

Thực hiện giám sát thường xuyên đối với UBND, các tổ chức, cá nhân thuộc lĩnh vực từng Ban phụ trách; giám sát việc ban hành Nghị quyết tại kỳ họp; tham gia chuẩn bị các nội dung của kỳ họp khi được phân công.

Tham dự các phiên họp của Thường trực HĐND xã và tham gia đóng góp ý kiến đối với các dự thảo văn bản khi được Thường trực HĐND xã phân công.

Chủ động xây dựng kế hoạch thẩm tra các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết theo quy định của pháp luật và theo sự phân công của Thường trực HĐND xã.

 

Ảnh: Đ/c Đàm Quốc Hà Trưởng bann Pháp chế HĐND xã trình bầy Báo cáo

4. Hoạt động của đại biểu HĐND xã

Ngay từ đầu nhiệm kỳ, theo quy định HĐND cấp xã không thành lập Tổ đại biểu HĐND, song để tiện cho việc điều hành và thực hiện nhiệm vụ, Thường trực HĐND xã đã thống nhất phân công đại biểu HĐND xã phụ trách theo đơn vị thôn. Thành lập nhóm Zalo Đại biểu HĐND xã để trao đổi, kết nối hoạt động của HĐND với đại biểu HĐND xã. Tuy nhiên hoạt động của một số đại biểu còn hạn chế, việc gửi phiếu hoạt động của đại biểu chưa thường xuyên, hoạt động giám sát, chất vấn chưa đạt hiệu quả.

 

Ảnh: Đại biểu Nguyễn Văn Khoái TM đoàn đại biểu thôn Mỗ Đoạn phát biểu ý kiến

II. Đánh giá chung

1. Ưu điểm

Thường trực HĐND và hai Ban HĐND xã đã chủ động xây dựng và ban hành các Quy chế, Chương trình hoạt động,  thực hiện nghiêm túc chương trình công tác năm 2022 đề ra. Hoạt động của HĐND, Thường trực HĐND và các Ban HĐND xã có nhiều chuyển biến tích cực, thường xuyên đổi mới, linh hoạt và phù hợp với thực tiễn của địa phương. Các kỳ họp của HĐND xã được chuẩn bị chu đáo, tài liệu phục vụ kỳ họp được gửi đến các đại biểu đảm bảo số lượng, đúng thời gian quy định. Hai ban thực hiện tốt nhiệm vụ được phân công; công tác giám sát được duy trì thường xuyên. Tích cực ứng dụng CNTT trong truy cứu tài liệu và thông tin kịp thời tới các đại biểu HĐND xã.

 thực hiện nghiêm Quy chế phối hợp giữa Thường trực HĐND với lãnh đạo UBND, TT Uỷ ban MTTQ xã. Thực hiện chế độ thông tin báo cáo theo quy định.

 

Ảnh: Đại biểu Nguyễn Văn Đồng TM đoàn đại biểu thôn Nghĩa Xá phát biểu ý kiến

2. Hạn chế

Thành viên các Ban HĐND xã 100% là hoạt động kiêm nhiệm, trình độ, kỹ năng chưa được đào tạo bài bản và chuyên sâu nên có những lúc thực hiện nhiệm vụ chưa đáp ứng được yêu cầu đề ra, đặc biệt là trong thực hiện hoạt động giám sát, hoạt động chất vấn do vậy chất lượng hoạt động và giám sát của TT HĐND, hai Ban HĐND có phần ảnh hưởng.

PHẦN 2

MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM 6 THÁNG CUỐI NĂM 2022

1. Triển khai thực hiện nghị quyết HĐND xã

Thường trực HĐND, hai Ban HĐND xã đôn đốc, giám sát việc triển khai, cụ thể hoá các nghị quyết của HĐND xã tại các kỳ họp để các Ban, ngành đoàn thể, cán bộ, công chức thuộc UBND xã chủ động triển khai thực hiện.

 

Ảnh: Đại biểu Bùi Minh Tuấn TM đoàn đại biểu thôn Liêu Xá phát biểu ý kiến

2. Hoạt động giám

 Căn cứ vào nghị quyết về chương trình giám sát năm 2022 của HĐND xã, Thường trực và hai Ban HĐND xã tổ chức giám sát thường xuyên và giám sát chuyên đề theo chương trình đã đề ra. Trong đó tăng cường hoạt động chất vấn và giải trình giữa hai kỳ họp, hoạt động giám sát. Theo dõi, đôn đốc UBND xã trong việc trả lời ý kiến, kiến nghị, đơn khiếu nại, tố cáo của công dân....

 

Ảnh: Đại biểu Nguyễn Thị Mai Phương TM đoàn đại biểu thôn Nghĩa Dũng phát biểu ý kiến

3. Tổ chức các kỳ họp

- Nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị kỳ họp: Thường trực HĐND xã chủ động xây dựng kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ cuối năm (kỳ họp chuyên đề nếu có) để UBND xã chủ động chuẩn bị nội dung trình tại kỳ họp của HĐND. Dành nhiều thời gia cho đại biểu thảo luận, tham gia hoạt động chất vấn tại hội trường.

- Các Ban HĐND nâng cao chất lượng công tác thẩm tra các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết.

 

Ảnh: Đ/c Nguyễn Văn Tiệp CT. UBND xã trả lời ý kiến của các Đại biểu

- Đổi mới hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp nhằm giải quyết triệt để những vấn đề cử tri, các đại biểu HĐND xã bức xúc, dư luận xã hội quan tâm.

- Đổi mới công tác điều hành của chủ toạ kỳ họp, tăng cường thời gian thảo luận, xây dựng nghị quyết.

- Tăng cường thực hiện chuyển đổi số vào các hoạt động của kỳ họp.

- Thực hiện chế độ giao ban Thường trực HĐND xã, huyện theo định kỳ. Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo theo qui định.